15 законодательных новинок ноября 2024: к каким изменениям готовиться

1. Уточнили единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и комуслуг отдельным категориям граждан

Отказывать в получении компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, претендующим на такую льготу, теперь будут реже.

Порядок оформления выплаты уточнили.

При принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации используются сведения о наличии у граждан подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за три последних года, которые содержатся в ГИС ЖКХ, по состоянию на первое число месяца, в котором принимается указанное решение.

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2024 № 901.

1 ноября

2. Стартует второй этап по вводу реестра воинского учёта

Минобороны России должно обеспечить приём реестра воинского учёта, ввод его в эксплуатацию, первоначальную загрузку в реестр воинского учёта сведений о гражданах, эксплуатацию и развитие реестра воинского учёта.

В реестре будут содержаться сведения обо всех военнообязанных гражданах, как состоящих на воинском учете, так и не состоящих на нём, но обязанных состоять, а также тех, кто подлежит первоначальной постановке на воинский учёт.

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2024 № 506.

3. Установили нормативное регулирование майнинга цифровой валюты

Заниматься майнингом криптовалюты получат право

организации и ИП с момента их внесения в специальный реестр.

Физлица также могут заниматься майнингом. Внесения в реестр для них не требуется. Но есть условие — потребляемая при майнинге энергия не должна превышать установленных лимитов.

Правительство РФ сможет устанавливать запрет на майнинг цифровой валюты в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также порядок и случаи установления такого запрета.

О получении криптовалюты путём майнинга необходимо сообщать в ФНС. В налоговую потребуется направить уведомление о получении криптовалюты с указанием адреса-идентификатора. ФНС передаёт полученные от майнеров данные в Росфинмониторинг и Центробанк.

Также ФНС наделена полномочиями по контролю деятельности соблюдения действующего законодательства майнер-пулами.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 221-ФЗ;

Постановление Правительства РФ от 9 октября 2024 № 1347.

4. На кредиты под залог авто наложат ограничения

Банк России повышает макропруденциальные требования к капиталу банков по нецелевым потребительским кредитам под залог транспортных средств.

Повышение надбавок в сегменте ПДН (показателей долговой нагрузки) более 50% будет дестимулировать выдачу залоговых кредитов сильно закредитованным гражданам.

Информационное сообщение Банка России от 30 августа 2024.

5. Утвердили размеры комиссии, которые банки вправе взимать с граждан, переводящих денежные средства через систему быстрых платежей (СБП)

Комиссия за переводы денежных средств свыше 30 млн рублей в календарный месяц со счёта гражданина в одном банке на свой же счёт в другом банке с использованием СБП установлена в размере 0,5% от суммы перевода, но не более 1500 рублей за один перевод.

При переводах денежных средств другим гражданам на счета, открытые в других банках, или совершении операций со средствами на электронных кошельках на общую сумму свыше 100 тыс. рублей в календарный месяц комиссия также составит 0,5% от суммы перевода, но не более 1500 рублей за один перевод.

На перевод денежных средств гражданами с использованием СБП на единый казначейский счёт установлена нулевая комиссия.

Решение Совета директоров Банка России от 13 сентября 2024.

6. Вступают в силу изменения от МЧС в свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

Установлены требования к числу эвакуационных выходов в помещениях.

Помещения, предназначенные для одновременного пребывания:

• от 501 до 1000 человек, должны иметь не менее трёх эвакуационных выходов,
• более 1000 человек — не менее четырёх.

При устройстве выхода через смежное помещение следует учитывать рассредоточенность выходов из обоих сообщающихся помещений, как из одного.

В вестибюлях, холлах зданий допустимо устройство турникетов при одновременном выполнении установленных требований.

Двери должны открываться с усилием, не превышающим 50 Нм.

Определили требования к путям эвакуации, проходящим по галереям атриумов (пассажей), а также требования к эвакуационным путям отдельных производственных зданий и сооружений.

Приказ МЧС России от 21 августа 2024 № 681.

7. Расширили перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых в рамках госконтроля в сфере образования

В перечень добавили следующие индикаторы:

• наличие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение календарного года 10% и более выпускников (от общего числа выпускников), которые не набрали минимальное количество первичных баллов, подтверждающих освоение образовательных программ основного общего образования, по одному из обязательных учебных предметов при прохождении государственной итоговой аттестации;
• наличие в организации в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших «незачёт» по итоговому собеседованию по русскому языку в основную или дополнительные даты проведения итогового собеседования по предмету;
• наличие в организации в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших «незачёт» по итоговому сочинению (изложению) в основную или дополнительные даты проведения такого испытания;
• более 25% обучающихся, принимавших участие в диагностической работе, не выполнили 50% и более заданий диагностической работы в ходе оценивания достижения обучающимися результатов обучения при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы.

Приказ Рособрнадзора от 17 сентября 2024 № 1801.

8. Вводятся новые обязанности для блогеров и организаторов сервиса обмена мгновенными сообщениями

Вступят в силу нормы о маркировке публичных каналов.

Владельцы блогов (как юридические, так и физические лица) с аудиторией более 10 тысяч пользователей, должны передать в Роскомнадзор (РКН) базовые сведения о себе и своём канале, включая контактные данные.

Сделать это можно, например, через портал «Госуслуг» или сайт РКН. Данные о владельцах ресурсов будут храниться в зашифрованном виде.

После добавления канала в реестр на странице появится специальный знак и уникальная ссылка, по которой можно проверить, действительно ли канал находится в реестре.

Те блогеры, аудитория которых на 1 ноября 2024 составляет 10 и более тысяч подписчиков, обязаны передать данные в РКН до конца 2024 года. Блогеры, у которых число подписчиков меньше установленной нормы, должны будут промаркировать каналы в будущем, при условии достижения лимита подписчиков. Сделать это нужно в течение 10 рабочих дней с момента достижения лимита.

Без маркировки авторы каналов с большой аудиторией лишатся возможности размещать рекламу российских компаний и принимать донаты от пользователей. А другим пользователям запретят распространять информацию из таких каналов.

Новая норма регулирует передачу данных авторами, которые ведут блоги в социальных сетях, включённых в Реестр соцсетей РКН.

Ещё одна норма касается мессенджеров и других сервисов обмена мгновенными сообщениями. Организаторы сервисов обязаны не допускать без согласия пользователя получение электронных сообщений от пользователей, которые таким сервисом не определены.

Эта мера призвана защитить пользователей от спама.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 303-ФЗ.

9. Больше товаров нужно будет проверять через «Честный знак»

Стартует очередной этап ввода разрешительного режима при продаже маркированных товаров.

В отношении отдельных товаров вводится запрет розничной продажи на основании информации, полученной из Системы «Честный знак», в онлайн-режиме.

Разрешительный режим распространили на:

• пиво и слабоалкогольные напитки в потребительской упаковке;
• гигиенические средства и антисептики;
• БАДы;
• обувь;
• шины;
• парфюмерную продукцию;
• фототовары;
• товары лёгкой промышленности.

Если продажа запрещена, установленное ПО выдаст предупреждение.

Также истекает срок, в течение которого участники оборота консервов должны обеспечить регистрацию консервированной продукции в подсистеме национального каталога маркированных товаров Системы «Честный знак».

Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2023 № 1944;

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 № 677.

10. Внесли изменения в Правила функционирования ГИС «Электронная путёвка»

Туроператоры обязаны передавать сведения в ГИС «Электронная путёвка» до 15-го числа месяца, следующего за календарным месяцем, в котором был реализован туристский продукт, но не позднее даты начала путешествия в соответствии с договором.

В ГИС будет содержаться в том числе сведения об условиях питания.

Из перечня сведений, содержащихся в ГИС, исключили сведения о наличии в договоре существенных условий и сведения о полномочиях заказчика туристского продукта.

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2024 № 1155.

11. Репатриантам станет проще вернуться в Россию

Иностранным гражданам, получившим статус участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников (или статус члена семьи участника указанной госпрограммы), будут предоставлять вид на жительство в упрощённом порядке, минуя выдачу разрешения на временное проживание.

Заявление о выдаче вида на жительство участники программы смогут подать в дипломатическое представительство или консульство России в стране, в которой было подано заявление об участии в такой госпрограмме.

Вид на жительство выдаёт территориальный орган МВД России по субъекту РФ, выбранному для переселения в рамках госпрограммы. Потребуется пройти обязательную государственную дактилоскопию и фотографирование, а также представить медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 253-ФЗ.

7 ноября

12. Уточнили правила формирования сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства в информационных системах государственных органов и организаций

Формирование сведений обеспечивается путём единообразного перевода фамилий и имён, содержащихся в удостоверяющих личность документах с латинского написания на кириллическое.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 253-ФЗ.

13. Досрочно прекратят полномочия иноагентов в органах власти

Досрочно прекращаются полномочия лиц, которые по состоянию на 15 мая 2024 года были включены в реестр иностранных агентов и замещают должности в органах публичной власти, если они не были исключены из указанного реестра (в течение 180 дней со дня вступления в силу поправок в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и отдельные законодательные акты РФ«)

Федеральный закон от 15 мая 2024 № 99-ФЗ.

11 ноября

14. Меняется порядок выбора арбитражного управляющего в делах о банкротстве

Внесли изменения в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Определён порядок выбора саморегулируемых организаций (СРО), представляющих кандидатуры арбитражных управляющих в дела о банкротстве, заявителем в которых является ФНС России.

На портале ФНС России появится специальный публичный регистр арбитражных управляющих с показателями. На основе показателей налоговый орган будет выбирать кандидатов.

По заявлениям, направленным налоговым органом, арбитражные управляющие будут назначаться в дела о банкротстве с учётом рейтинга, составленного структурными подразделениями ФНС.

Процедура отбора кандидатов начнётся после официальной публикации. СРО смогут направить в адрес налогового органа заявки на арбитражных управляющих вместе с данными о балльных оценках их результативности.

При назначении в дело о банкротстве арбитражного управляющего будут учитывать критерии погашения реестра требований кредиторов в иных делах, где данный кандидат исполнял обязанности арбитражного управляющего.

Отбирать кандидатов будут в первую очередь по заявкам, в которых баллы арбитражных управляющих выше средних показателей. В случае отсутствия заявок от СРО процедуру выбора кандидатуры повторят, но без учёта заявленных баллов.

Информация о начале процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего будет размещаться на официальном сайте ФНС России в разделе «Площадка выбора арбитражных управляющих».

Постановление Правительства РФ от 22 мая 2024 № 634.

23 ноября

15. Выплаты почётным донорам будут устанавливаться автоматически

Ежегодная денежная выплата гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России», будет устанавливаться в упреждающем (проактивном) режиме.

Для этого потребуется согласие лица в ЕСИА посредством единого портала Госуслуг на использование указанных банковских реквизитов для получения мер поддержки.

Ежегодная выплата в проактивном режиме устанавливается уполномоченным лицом в течение одного рабочего дня со дня поступления необходимых сведений.

Приказ Минздрава России от 6 мая 2024 № 228н.

30 ноября