17 законодательных новинок июля 2024: к каким изменениям готовиться

1. Повышаются госпошлины на выдачу загранпаспортов, на приём в гражданство РФ, регистрацию иностранных граждан и выдачу вида на жительство

Увеличены госпошлины:

• за выдачу загранпаспорта нового поколения (с 5000 до 6000 рублей);
• за выдачу загранпаспорта нового поколения гражданам в возрасте до 14 лет (с 2500 до 3000 рублей);
• за выдачу ВНЖ иностранному гражданину или лицу без гражданства (с 5000 до 6000 рублей);
• за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в РФ (с 350 до 420 рублей);
• за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников (с 10000 до 12000 рублей);
• за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства (с 3500 до 4200 рублей);
• за приём в гражданство РФ (с 3500 до 4200 рублей).

Федеральный закон от 27 ноября 2023 № 539-ФЗ

С 1 июля

2. Установили новый порядок рассмотрения обращений заявителей банками

Банки обязали отвечать на поступающие в их адрес обращения с жалобами граждан и организаций в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения (если иное не предусмотрено законом).

Срок могут продлить (но не более, чем на 10 рабочих дней), если нужно запросить дополнительные документы.

Банк России наделили правом пересылать обращения физлиц в финансовые организации — с тем, чтобы они могли их рассмотреть по существу и направить мотивированный ответ.

Если финансовая организация не ответит вовремя, ЦБ может применить к ней меры надзорного реагирования и рассмотрит обращение самостоятельно.

Ответ должен содержать информацию о результатах объективного и всестороннего рассмотрения обращения, быть обоснованным и включать ссылки на соответствующие вопросу требования законодательства РФ, документы или сведения, а также на фактические обстоятельства рассматриваемой ситуации.

Организация может не давать ответ, если заявитель допустил ошибки в адресе, наименовании, использовал нецензурные выражения, угрозы или текст не поддаётся прочтению.

Если организация приняла решение оставить обращение без ответа по существу, заявителя должны уведомить об этом с указанием причин.

Обращения, копии ответов на обращения и копии уведомлений организации обязаны хранить в течение трёх лет со дня регистрации обращений.

Федеральный закон от 4 августа 2023 № 442-ФЗ

С 1 июля

3. Изменилась очерёдность погашения задолженности заёмщиком по кредитам (займам)

Задолжавшим гражданам станет проще погасить кредиты.

Порядок погашения задолженности перед банками скорректировали. Очерёдность следующая:

• задолженность по процентам;
• задолженность по основному долгу;
• проценты, начисленные за текущий период платежей;
• сумма основного долга за текущий период платежей;
• неустойка (штраф, пеня);
• иные платежи.

Таким образом, новые нормы позволяют вначале платить проценты по кредиту, потом уменьшать тело кредита, а пени и штрафы погашать в последнюю очередь.

Изменения применяются к договорам потребительских кредитов (займов), заключённым после 1 июля 2024 года.

Федеральный закон от 19 декабря 2023 № 607-ФЗ

С 1 июля

4. Упростили порядок внесудебного банкротства

При наличии технической возможности некоторые справки из ФССП, ФНС, СФР.

запрашиваются оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) автоматически через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Среди них:

• данные о получении пенсии,
• о сроке выдачи исполнительного документа и его неисполнении
• о получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка.

Ответ должен прийти в течение двух рабочих дней (в случае ФНС — трёх дней).

Если по результатам запросов выяснится, что лицо не отвечает условиям внесудебного банкротства, об этом сообщат в течение суток, указав причину.

Федеральный закон от 4 августа 2023 № 474-ФЗ;

Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2023 № 684

С 1 июля

5. Установили надбавки по автокредитам

ЦБ ввёл надбавки к коэффициентам риска по автокредитам, а также вновь повысил их по необеспеченным потребительским кредитам.

Надбавки по автокредитам распространили на заёмщиков с показателем долговой нагрузки (ПДН) более 50% (если клиент отдаёт на обслуживание кредитов и других обязательных платежей более половины своих доходов).

Таким образом, клиентам с высокой долговой нагрузкой теперь сложнее получить необеспеченные потребительские кредиты и автокредиты.

Решение призвано ограничить долговую нагрузку граждан и способствовать повышению устойчивости банков.

Решение Совета директоров Банка России от 26 апреля 2024;

Информационное сообщение Банка России от 26 апреля 2024.

С 1 июля

6. Расширили перечень случаев закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

К случаям закупок у едпоставщика отнесли закупки органами исполнительной власти субъектов РФ, государственными учреждениями субъектов РФ (муниципальными учреждениями муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ) у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта РФ либо у акционерного общества, 100% акций которого принадлежит соответствующему субъекту РФ:

• лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания,
• медицинских изделий,
• расходных материалов,
• средств для дезинфекции,
• услуг по хранению и доставке соответствующих товаров,
• работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий

В случае проведения таких закупок заказчик обязан направить уведомление о закупке в контрольный орган не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта.

При заключении контрактов заказчик должен определить и обосновать цену контракта, а также включить в контракт обоснование цены.

Федеральный закон от 4 августа 2023 № 444-ФЗ

С 1 июля

7. Расширили функционал ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

Услуг, предоставляемых Единой цифровой платформой в социальной сфере (ЕЦЦПСС), станет больше.

Будут учитывать сведения о следующих категориях:

• лица, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
• многодетные семьи, признанные таковыми в соответствии с законодательством субъекта РФ;
• ветераны ВОВ, инвалиды ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ, участников ВОВ;
• ветераны труда;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

ЕЦЦПСС призвана объединить сведения обо всех гражданах России, которые вправе претендовать на социальную поддержку от государства, что позволит автоматически предоставлять помощь всем, кто в ней нуждается.

Федеральный закон от 10 июля 2023 № 293-ФЗ;

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 № 2386 и № 2387;

Приказ Минтруда России от 4 декабря 2023 № 851н.

С 1 июля

8. Отменили комиссию за ЖКУ для граждан, нуждающихся в соцподдержке

Комиссия не взимается за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физлицами, нуждающимися в соцподдержке из установленного Правительством РФ перечня (если иное не предусмотрено федеральным законом).

Запрет предусмотрен в отношении кредитных организаций, платёжных агентов, банковских платёжных агентов и субагентов.

К указанным категориям относятся:

• пенсионеры;
• ветераны боевых действий;
• взрослые члены многодетных семей;
• члены семей погибших участников боевых действий и ВОВ, члены семей умерших ветеранов с инвалидностью;
• люди с инвалидностью.

Запрет на начисление комиссии не распространяется на организации федеральной почтовой связи.

Федеральный закон от 19 декабря 2023 № 602-ФЗ;

Распоряжение Правительства РФ от 27 апреля 2024 № 1059-р.

С 1 июля

9. Уточнили Положение о привлечении подрядных организаций для оказания услуг или выполнения работ по капремонту общего имущества в МКД

Электронные документы и иную информацию необходимо подписывать усиленной КЭП.

Ранее предусматривалась усиленная неквалифицированная электронная подпись.

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2023 № 1690

С 1 июля

10. Повысили тарифы на услуги ЖКХ

Для каждого региона установлены свои предельные нормы роста.

Средние индексы для каждого региона, а также величину, на которую от него можно отклоняться (в большую или меньшую сторону), в муниципальных образованиях утвердил кабмин.

Самый высокий индекс — 15 % (установлен для Забайкальского края); самый низкий — 4% (для Хакасии).

Окончательное решение по установлению индексов за местными властями.

Распоряжение Правительства РФ от 10 ноября 2023 № 3147-р

С 1 июля

11. Повысили цены на крепкий алкоголь

Повысились минимальные розничные цены на алкоголь крепостью свыше 28%.

В частности, минимальная розничная цена

• на коньяк увеличена с 517 до 556 рублей за 0,5 литра готовой продукции;
• на бренди и другую алкогольную продукцию, произведённую из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов, за исключением коньяка, — с 375 до 403 рублей за 0,5 литра готовой продукции;
• на водку — с 281 до 299 рублей за 0,5 литра.

Приказ Минфина России от 5 июня 2024 № 80н

С 1 июля

12. Ввели уголовную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов

За нарушение требований антитеррористической защищённости объектов смогут лишить свободы на срок до семи лет.

Уголовная ответственность за нарушение требований антитеррористической защищённости объектов последует, если лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности (по ч. 1 или 2 ст. 20.35 КоАП РФ, два и более раза в течение 180 дней).

Если преступление повлекло ущерб более 1 миллиона рублей или причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказанием будет штраф до 80 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за полгода.

Также могут лишить свободы на срок до трёх лет и запретить занимать определённые должности.

В случае смерти одного человека срок лишения свободы составит до пяти лет, а если погибли несколько человек — лишить свободы могут на срок до семи лет.

Федеральный закон от 31 июля 2023 № 398-ФЗ

С 1 июля

13. Уточнили порядок определения размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, а также генерирующих объектов к объектам электросетевого хозяйства территориальных сетевых организаций

При определении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 150 кВт к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций можно учитывать инвестиционную составляющую на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры.

Федеральный закон от 26 марта 2003 № 35-ФЗ

С 1 июля

14. Определили порядок установки, замены приборов учёта при получении обращения потребителя, производителя электроэнергии (мощности) на розничном рынке до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью

При получении обращения потребителя, производителя электроэнергии (мощности) на розничных рынках гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны приобрести, заменить, допустить в эксплуатацию приборы учёта электроэнергии или иное оборудование, используемое для коммерческого учёта электроэнергии (мощности), до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учёта, в течение 30 рабочих дней с даты оплаты потребителем расходов на приобретение и установку прибора учёта или иного оборудования, на основании счёта гарантирующего поставщика (сетевой организации), выставленного не позднее пяти рабочих дней со дня получения указанного обращения.

Размер платы не должен превышать стоимость указанных мероприятий, рассчитанной с применением стандартизированных тарифных ставок на покрытие расходов сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учёта электроэнергии (мощности), применяемых для расчёта платы за технологическое присоединение к электросетям.

Устанавливаемый прибор учёта должен быть присоединён к интеллектуальной системе учёта электроэнергии (мощности) и соответствовать установленным требованиям.

Обязанность по эксплуатации указанного прибора учёта возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию).

Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 и от 4 мая 2012 № 442

С 1 июля

15. Установили трёхдневный срок вынесения постановления об окончании исполнительного производства для ряда случаев

Срок завершения исполнительного производства о взыскании долгов при наличии бесспорных оснований для его окончания или прекращения, сократили с двух месяцев до трёх дней.

В частности, речь идёт о случаях, когда гражданин уже выплатил имеющийся долг или объявлен банкротом.

Постановление об окончании исполнительного производства вынесут в течение трёх дней со дня поступления из ГИС ГМП соответствующей информации.

Если у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества не дали результата, то постановление об окончании исполнительного производства (об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа) вынесут в течение трёх дней со дня утверждения старшим судебным приставом (или его заместителем) акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

Федеральный закон от 24 июня 2023 № 263-ФЗ

С 1 июля

16. Фермерам разрешили селить туристов на территориях своих хозяйств

Владельцы фермерских хозяйств получили право заниматься не связанными с агробизнесом видами деятельности, которые поспособствуют развитию с/х территорий.

Речь, в том числе, идёт о возможности строить гостевые дома и временно размещать там туристов.

Ввели понятие «устойчивое развитие сельских территорий». В него входит стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объёма производства с/х продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование и охрана земель, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, обеспечиваемые в том числе в результате осуществления видов деятельности, не связанных с с/х производством, включая деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма.

Федеральный закон от 22 июня 2024 № 160-ФЗ

С 3 июля

17. Банки обязали блокировать переводы на подозрительные счета и возмещать гражданам похищенные деньги

Банки обязаны проверять реквизиты получателей любых денежных переводов с целью выяснить, не находится ли счёт в базе мошеннических.

Если счёт ранее был замечен в мошеннических схемах, банк должен предупредить об этом отправителя. Перевод заморозят на два дня, чтобы у человека было время передумать и не подтверждать платёж.

Если банк не проверит подозрительный счёт и деньги уйдут мошенникам, банк должен будет возместить клиенту переведённые деньги в течение 30 календарных дней после получения заявления от пострадавшего клиента (60 дней — в случае трансграничного перевода).

Также при поступлении информации от МВД, банки обязаны отключить доступ к дистанционному обслуживанию для лиц, которые занимаются выводом и обналичиванием похищенных денег.

Федеральный закон от 24 июля 2023 № 369-ФЗ;

Указание Банка России от 1 апреля 2024 № 6708-У.

С 25 июля