Что изменится в законах РФ в марте 2025 года: разбираем 20 новинок

1. Граждане смогут устанавливать самозапрет на кредиты и займы

Россияне могут внести в свои кредитные истории запрет на оформление потребительских кредитов или займов, кроме ипотечных или с залогом транспорта.

Для установления (снятия) запрета физлицо вправе бесплатно любое количество раз подать во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или единый портал Госуслуг соответствующее заявление, отвечающее установленным требованиям.

(МФЦ обязан обеспечить оказание такой услуги не позднее 1 сентября 2025 года).

Федеральный закон от 26 февраля 2024 № 31-ФЗ

С 1 марта

2. Вводится запрет на продажу несовершеннолетним ряда товаров

Запрещается продавать несовершеннолетним гражданам зажигалки, потенциально опасные газосодержащие товары бытового назначения, безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические).

Федеральный закон от 30 ноября 2024 № 438-ФЗ;

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 304-ФЗ; 

Приказ Минпромторга России от 7 февраля 2025 № 536.

3. Уточнили порядок расчётов по отоплению

Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода может применяться с начала календарного года, следующего за годом принятия такого решения.

Установлено, что в случаях использования при расчёте размера платы за коммунальные услуги сведений о размере площади жилого дома, размере площади помещения в МКД используются сведения, содержащиеся в документах государственного технического учёта, сведения о правах на объекты недвижимости, содержащиеся в ЕГРН и иных документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в МКД. В случае расхождения (противоречия) сведений о размере площади, содержащихся в документах, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРН, и расчёт платы за комуслуги производится в соответствии с ними начиная с расчётного периода, в котором исполнителю представили сведения, содержащиеся в ЕГРН.

Уточнили порядок расчёта платы за отопление исходя из среднемесячного объёма потребления теплоэнергии в случае выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учёта, его утраты или истечения срока эксплуатации. В этом случае среднемесячный объём потребления теплоэнергии рассчитывается исходя из данных потребления конкретного МКД за фактическое количество дней наличия отопления с поправкой на фактическую температуру наружного воздуха.

Решение региональных властей в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, о переходе к способу оплаты отопления в течение отопительного периода должно приниматься не позднее чем за три месяца до начала применения нового способа оплаты.

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2024 № 1176

4. Установили правила оформления и оплаты наставничества

Определили особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.

Такую функцию и условия оплаты нужно отражать в трудовом договоре или допсоглашении.

Работник может стать наставником только с письменного согласия и вправе досрочно отказаться от такой роли.

Федеральный закон от 9 ноября 2024 № 381-ФЗ

5. Срок, в течение которого работник может использовать отгул за выход в выходной или нерабочий праздничный день ограничили одним годом

Дополнение внесли в статью 153 ТК РФ.

Установлено, что предусмотренный законодательством день отдыха по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединён к отпуску, предоставляемому в указанный период.

Также установлено, что в случае, если на день увольнения работника имеется день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день, не использованный им в период трудовой деятельности у работодателя, в день увольнения работнику должны выплатить разница между оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день и фактически произведенной оплатой работы в этот день. Указанная разница выплачивается работнику за все дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованные им в период трудовой деятельности у данного работодателя.

Федеральный закон от 30 сентября 2024 № 339-ФЗ

6. Определены новые требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи персоналу

Требования распространяются на всех работодателей - юрлиц и физлиц, а также работников.

Аптечку необходимо укомплектовать в соответствии с требованиями, утверждёнными Приказом Минздрава России от 24 мая 2024 № 262н.

К аптечкам должен быть организован беспрепятственный доступ.

Количество аптечек на предприятии зависит от среднесписочной численности работников.

На работодателя возлагается обязанность следить за наличием медпрепаратов и их сроками годности.  

Приказ Минтруда России от 9 августа 2024 № 398н

7. Вводятся обязательные квалификационные требования для специалистов, отвечающих за пожарную безопасность

Нельзя назначить на должность ответственного за обеспечение пожарной безопасности здания или сооружения любого сотрудника. Ответственное лицо должно соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и (или) профессиональным стандартам (при наличии) (пройти соответствующее обучение).

Федеральный закон от 24 сентября 2022 № 370-ФЗ

8. Меняется порядок регулирования корпоративных отношений в АО и ООО

В частности, в Законы об АО и ООО внесли поправку, позволяющую проводить заседания общего собрания акционеров (участников) дистанционно.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 287-ФЗ

9. Вступают в силу изменения в Закон о применении ККТ

В частности, установлено, что передавать покупателям кассовые чеки можно через информационный ресурс «Мои чеки онлайн».

С 10 до 5 рабочих дней сократили срок регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учёта ККТ.

Скорректировали условия освобождения от применения ККТ на розничных рынках, ярмарках и выставках, установлены переходные положения. Соответствующие поправки внесли в Закон о розничных рынках.

ИП, оказывающие услуги населению в сфере образования, физической культуры и спорта, вправе осуществлять расчёты без применения ККТ.

Установили возможность перерегистрировать ККТ в связи с заменой фискального накопителя путём передачи в налоговую соответствующего заявления через оператора фискальных данных.

Уточнили порядок применения ККТ при расчётах за услуги общественного питания.

За ФНС закрепили  право передавать в Роспотребнадзор сведения об адресе и о месте установки (применения) ККТ и дате сформированного с её применением первого кассового чека (бланка строгой отчётности), а также устанавливать требования к качеству печати и размеру символов фискальных документов, отпечатанных на бумажных носителях, к качеству печати и размеру QR-кода на фискальных и иных документах, отпечатанных на бумаге, к качеству и времени отображения QR-кода на дисплее автоматического устройства для расчётов и иных компьютерных устройствах.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 274-ФЗ;

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 273-ФЗ.

10. Уточнили требования к рекламе услуг, связанных с предоставлением, пользованием и погашением потребительских кредитов (займов)

Реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением, должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски».

Если реклама содержит хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость кредита (займа), то такая реклама должна соответствовать одному из требований:

• содержать предупреждение: «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел сайта кредитора, где можно ознакомиться с подробными условиями оказания соответствующих услуг;
• в случае невозможности указания на раздел сайта - содержать все условия, влияющие на полную стоимость кредита.

Если реклама содержит информацию о процентных ставках, в неё дополнительно нужно включать информацию о диапазонах значений полной стоимости кредита по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Эта информация должна предоставляться перед информацией о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее шрифта, которым отображается информация о процентных ставках.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 № 479-ФЗ

11. Уточнили порядок использования информсистем для проведения общих собраний собственников помещений в МКД

Для заочного голосования можно будет использовать региональную информационную систему, созданную по решению высшего исполнительного органа субъекта.

Информация о проведении собрания и о его итогах будет направляться в автоматизированном режиме на Госуслуги. Уведомления о собраниях также будут размещаться в общедоступных местах (на досках объявлений во всех подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД).

Уточнили обязанности администратора по размещению информации о голосовании в системе.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 № 463-ФЗ

12. Урегулировали освоение участков из состава земель населённых пунктов

Под освоением земельного участка понимается выполнение правообладателем одного или нескольких мероприятий по приведению такого участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием. Перечень таких мероприятий, а также признаки неиспользования земель устанавливает Правительство РФ.

По общему правилу указанные мероприятия нужно провести в течение трёх лет.

Если перечень мероприятий по освоению земельного участка предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения устанавливается в соответствии с таким проектом.

Документы: Федеральные законы от 8 августа 2024 № 307-ФЗ

13. Меняются правила подачи организациями документов на регистрацию прав собственности на недвижимость

Документы на регистрацию права собственности на недвижимость можно подать только в электронной форме при оформлении купли-продажи между организациями.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 № 487-ФЗ

14. Уточнили вопросы в части договоров долевого участия, госрегистрации права собственности на объекты долевого строительства

Застройщиков обязали направлять в Росреестр заявление о госрегистрации права собственности дольщика на квартиру или машино-место. Заявление подаётся в электронной форме, срок — не позднее 30 рабочих дней со дня подписания документа о передаче объекта дольщику. 

В договор долевого участия можно включить условие о том, что качество отделочных работ и элементов отделки определяется стандартом застройщика. В этом случае стандарт становится неотъемлемой частью договора.

Требования, предъявляемые к результату производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки в стандарте застройщика, не могут быть ниже минимальных требований, утверждённых Минстроем России.

Стандарт застройщика должен быть зарегистрирован в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством о стандартизации.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 № 482-ФЗ;

Федеральный закон от 26 декабря 2024 № 487-ФЗ

15. Уточнили порядок принятия и реализации решения о КРТ

Установлено, что в случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капстроительства, строительство, реконструкция которого планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, Минстрой России, исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

• проверяют наличие документов и сведений, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
• проверяют соответствует ли проектная документация требованиям к строительству, реконструкции объекта капстроительства, в том числе очередности планируемого развития территории, предусмотренной соответствующим проектом, а также допустимость размещения объекта в соответствии с ограничениями, установленными законодательством;
• выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Если строительство, реконструкция объектов капстроительства планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, Минстрой России, исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления, Госкорпорация «Росатом» или Госкорпорация «Роскосмос» могут выдать разрешение на предусмотренные проектом планировки территории отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капстроительства, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов.

Отказать в выдаче разрешения на строительство могут в случае несоответствия проектной документации очерёдности планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории.

Если строительство, реконструкция объектов капстроительства планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, разрешение на строительство выдаётся на срок, не превышающий предусмотренного проектом планировки территории максимального срока строительства, реконструкции объектов капстроительства.

КРТ жилой застройки также осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены дома блокированной застройки, объекты ИЖС, признанные аварийными или соответствующие критериям, установленным субъектом РФ и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.

Документация по планировке территории должна предусматривать очерёдность планируемого развития территории жилой или нежилой застройки, а также незастроенной территории (в том числе определение этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции объектов капстроительства, включённых в решение о комплексном развитии, этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов).

В решение о комплексном развитии территории должны включаться расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, установленные градостроительным регламентом в отношении территории, подлежащей комплексному развитию.

Установили порядок и случаи внесения изменений в решение о КРТ жилой или нежилой застройки без опубликования соответствующего проекта изменений.

Предусмотрено включение в договор о комплексном развитии территории:

• сведений о видах, назначении планируемых для размещения объектов капстроительства с указанием предельной общей площади таких объектов;
• перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов, необходимых для функционирования объектов капстроительства и обеспечения жизнедеятельности человека, и (или) сведения о видах и назначении таких объектов;
• обязательство лица, заключившего договор о КРТ, обеспечить благоустройство территории, подлежащей комплексному развитию;
• порядок внесения изменений в договор.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 № 486-ФЗ

16. Расширили перечень запрещённых к продаже лекарственных препаратов

Запретили продажу:

• лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (СМДЛП) отсутствуют сведения о нанесении средств идентификации или сведения о вводе в гражданский оборот;
• лекарственных препаратов, в отношении которых заблокировано внесение в СМДЛП сведений о вводе в гражданский оборот, об обороте или о прекращении оборота;
• лекарственных препаратов, применение которых приостановлено;
• лекарственных препаратов, гражданский оборот которых прекращён;
• лекарственных препаратов с истекшим сроком годности;
• лекарственных препаратов, в отношении которых не соблюдены требования к характеристикам средства идентификации, порядку его нанесения и требования к структуре и формату информации, которую содержит средство идентификации.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 292-ФЗ

17. Выплаты иноагентам будут аккумулировать на спецсчетах

Иностранный агент обязан сообщать о наличии такого статуса лицам, на которых в соответствии с законом или договором возлагается обязанность по выплате причитающихся ему денежных средств от отчуждения недвижимого имущества или транспортных средств, от сдачи их в аренду, вознаграждения и иных платежей (в том числе неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций) в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, а также доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, доходов от долевого участия в организациях (в том числе в виде дивидендов).

Для получения причитающихся денежных средств, а также указанных выше доходов иностранный агент обязан использовать специальный рублевый счёт, открытый в уполномоченном банке.

Установлен режим спецсчёта. Зачисление на специальный счёт платежей по иным основаниям не допускается. На имя иностранного агента можно открыть только один спецсчёт.

Денежные средства списываются со специального счёта по обязательствам иностранного агента в случае их взыскания в бюджеты бюджетной системы и в иных случаях, установленных Правительством РФ.

В случае, если на день включения в реестр иностранный агент является стороной договора или имеет иные основания для получения платежей, а также имеет право на получение доходов, спецсчёт нужно открыть в течение 15 рабочих дней со дня включения в реестр.

Если на дату платежа у плательщика отсутствует информация о реквизитах спецсчёта, спецсчёт открывается на имя иностранного агента на основании заявления плательщика.

Если на день поступления указанного заявления в уполномоченном банке открыт спецсчёт, уполномоченный банк сообщает реквизиты специального счета плательщику, направившему заявление. При отсутствии спецсчёта на день поступления заявления уполномоченный банк открывает спецсчёт без личного присутствия иноагента или его представителя.

В течение трёх рабочих дней со дня открытия спецсчёта уполномоченный банк уведомляет Минюст России о реквизитах спецсчёта. Минюст включает сведения о реквизитах спецсчёта в реестр иноагентов, а также размещает их на своем сайте в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного банка.

В случае исключения иноагента из реестра спецсчёт закроют на основании заявления лица, ранее признаваемого иноагентом, в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления, а остаток денежных средств со спецсчёта по заявлению лица выдаётся ему или перечисляется на другой его банковский счет.

Лица, которые включены в реестр иноагентов по состоянию на 1 марта 2025 года, являются стороной соответствующего договора или имеют иные основания для получения вознаграждения, а также имеют право на получение доходов, обязаны открыть специальный рублевый счёт не позднее 21 марта 2025 года.

Внесению на спецсчёт также подлежат платежи, которые не были перечислены иноагенту на 1 марта 2025 года, в том числе в нарушение срока исполнения обязательств перед ним.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 № 520-ФЗ

18. Меняется правовое регулирование отношений, возникающих в связи с регистрацией транспортных средств

Установлено, что прежний владелец транспортного средства имеет право заявить о прекращении госучёта данного ТС после его отчуждения в случае:

• заключения договора с использованием единого портала Госуслуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала Госуслуг;
• заключения договора в простой письменной форме на бумаге - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении 10 дней со дня отчуждения ТС.

Исключена обязанность владельца транспортного средства при возникновении права владения ТС страховать гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца.

Установлено, что осмотр транспортного средства проводится при:

• возобновлении государственного учёта ТС;
• оформлении в отношении не состоящего на государственном учёте ТС ПТС;
• оформлении в отношении состоящего на государственном учёте ТС документов, идентифицирующих ТС, взамен регистрационных документов, выданных до 1993 года.

Госучёт ТС прекращается в том числе:

• по заявлению владельца ТС, являющегося специализированной организацией, в отношении ТС, являющегося товаром и предназначенного для реализации;
• по заявлению владельца ТС в отношении находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства.

Снятию с государственного учёта по заявлению владельца ТС или уполномоченной организации подлежит транспортное средство после его гибели или уничтожения.

Федеральный закон от 8 июля 2024 № 174-ФЗ; 

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2024 № 1540

19. Начнут действовать новые правила маркировки товаров

Регистрироваться в Системе «Честный знак» должны участники оборота отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку; отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке.

Также маркировке подлежат отдельные виды бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2024 № 1681;

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2024 № 1682;

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2024 № 1683

20. Скорректирован перечень товаров для параллельного импорта

В частности, уточнили перечень брендов эфирных масел и резиноидов, изделий из кожи, предметов одежды и принадлежностей к одежде.

Приказ Минпромторга России от 5 июля 2024 № 3028

10 марта