Закупки строительных работ обычно проводят с помощью электронных аукционов. Важно правильно подготовить заявку, принять к сведению требования заказчика и действующего законодательства.
Закупки строительных работ обычно проводят с помощью электронных аукционов. Важно правильно подготовить заявку, принять к сведению требования заказчика и действующего законодательства.
Закупки строительных работ обычно проводят с помощью электронных аукционов. Важно правильно подготовить заявку, принять к сведению требования заказчика и действующего законодательства.
Электронный аукцион (ЭА) |
Участие в аукционе состоит из пяти этапов:
|
Электронные запросы котировок |
Если начальная максимальная цена контракта (НМЦ) не превышает 500 000 рублей (ч. 2 ст. 82.1 44-ФЗ). |
Контракты с единственным поставщиком
|
НМЦ определяются на основании положений ст.22 44-ФЗ. |
Электронные конкурсы с ограниченным участием
|
При закупке особо опасных, уникальных и технически сложных объектов капстроительства (ч. 2 ст. 59 44-ФЗ). Такой способ применим и при возведении искусственных дорожных сооружений из состава автодорог федерального (муниципального, местного) значения. При начальной цене заказа — от 100 млн руб. (ч. 2 ст. 56.1 44-ФЗ, п. 5 приложения № 2 к ПП РФ № 99 от 04.02.2015). |
Закупочные документы включают документацию, извещение и проект контракта. Извещение по строительству по 44 ФЗ и все документы в ЕИС (ч. 1 ст. 54.2, ч. 2, 3 ст. 63, ч. 1 ст. 82.2 44-ФЗ) размещают в следующие сроки:
В положениях Федеральной контрактной системы установлены требования для запроса котировок в ЭФ и конкурса с ограниченным участием. Применима и типовая документация электронных закупок (ПП РФ № 1401 от 05.11.2019).
Единые требования к поставщикам и перечень обязательных документов устанавливает 44-ФЗ. Для определённых работ участникам нужно предоставить свидетельства о допуске СРО. Перечень таких работ приведён в приказе Министерства регионального развития № 624.
В документах закупки заказчику нужно перечислить все допуски, лицензии и разрешения, которые требуются от участника. В свою очередь, заказчик не имеет права требовать допуск к работам, для которых он не нужен. Если возникнет спор, то ФАС, скорее всего, встанет на сторону поставщика.
Обратите внимание, что с 1 юля 2020 года ввели новые правила для предъявления дополнительных требований к участникам закупок в строительстве (Постановление Правительства РФ № 921 от 25.06.2020). Вот четыре из них:
По другим видам работ и объектов (п.п. 2(2)-2(7) Приложения № 1) установлена норма — 20% и более от НМЦК закупки. Цена контракта при этом значения не имеет.
Иногда заказчики включают в одну закупку не только строительные работы, но и инженерные изыскания, монтаж коммуникаций и лифтов.
Здесь ФАС придерживается мнения, что совмещать такие работы допустимо, но только если это связано с объектом строительства. Например, если проводить монтаж коммуникаций и лифтов вместе с возведением здания, это сэкономит время.
Если связи нет, можно пожаловаться в ФАС на ограничение конкуренции.
Даже очень объёмные документы нужно досконально изучать. Так вы сможете возможные затраты на работу и возможные риски.
Обратите внимание, чтобы документы в заявке были в копируемом виде. Некопируемые техзадания (например, вставленное в Word в виде картинки) — один из признаков аффилированной закупки.
Заказчик может указать недействующие или неверные ГОСТы, вписать избыточные требования или, наоборот, скрыть часть из них или попросту указать неверные параметры. Например, запрещено указывать параметры материалов, проверить которые можно только в лабораторных условиях.
В таком случае, нужно обратиться к заказчику за разъяснениями, если их не последует — пожаловаться в ФАС.
Всегда изучайте актуальные ГОСТы на свою продукцию, так у заказчика не будет повода отклонить вашу заявку.
По возможности посетите место будущей стройки. Это избавит вас от непредвиденных работ, которые заказчик случайно или намеренно скрыл. Например, расчистки территории за свой счёт.
Все запросы подавайте в письменной форме. Устную договорённость заказчик может не выполнить.
Закупки строительных работ по закону № 44-ФЗ. Курс в Москве + Онлайн-трансляция
Курс повышения квалификации посвящен специальным правилам, последним изменениям, актуальным и сложным вопросам практики осуществления закупок строительных работ по закону № 44-ФЗ. Опытные эксперты, включая специалиста ФАС России, представят последние изменения в регулировании закупок, обзор нормативной базы и практики применения закона №44-ФЗ, ответят на вопросы слушателей, а также дадут обоснованные рекомендации по разрешению сложных практических ситуаций в сфере закупок строительных работ по 44-ФЗ.
Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.