В извещении о проведении закупки в ЕИС необходимо указывать срок исполнения контракта. Однако в закупках фигурируют и другие сроки. Например, срок действия контракта, срок поставки товара, срок исполнения отдельных этапов контракта. Сориентироваться здесь непросто. Чтобы расставить все точки над «ё», Минфин РФ выпустил письмо с разъяснением (Письмо от 12 мая 2022 года № 24-06-07/43394).
Итак, в соответствии с положениями части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки.
Что входит в комплекс мер:
-
приёмка заказчиком товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение соответствующих экспертиз;
- оплата заказчиком контрагенту исполненных обязательств контрагенту;
- взаимодействие заказчика с контрагентом при исполнении, изменении и расторжении контракта, а также применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения одной из сторон условий контракта.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупок путём проведения открытых конкурентных процедур заказчик формирует и размещает в ЕИС извещение о проведении закупки, в котором содержится в том числе и срок исполнения контракта или выполнения его отдельных этапов.
Частью 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ установлено, что законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях ГК РФ. Статья 190 ГК гласит, что установленный срок определяется календарной датой или истечением периода времени — неделя, месяц, год. Также срок может определяться указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.
Таким образом, указываемый в извещении об осуществлении закупки срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) — это срок, включающий в себя в том числе приёмку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (отдельных этапов исполнения контракта), а также оплату заказчиком контрагенту поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (отдельных этапов исполнения контракта).