Девять законодательных новинок декабря 2024: к чему готовиться

1. При получении лицензии на услуги связи станет обязательным использование ТСПУ

Операторов связи обязали при получении лицензии на оказание услуг связи обеспечивать пропуск трафика через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) Роскомнадзора.

Для получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания или радиовещания при отсутствии у соискателя лицензии собственной лицензии на телевизионное вещание или радиовещание указанный соискатель лицензии обязан представить договор (или его копию), подтверждающий наличие правоотношений между ним и лицензиатом-вещателем.

Для получения лицензии, в соответствии с которой обеспечивается предоставление доступа к Интернету, также указываются реквизиты согласованной с Роскомнадзором схемы пропуска трафика.

Лицензия может быть предоставлена на срок до 25 лет.

Федеральный закон от 4 августа 2023 № 473-Ф.

C 1 декабря 2024

2. Продолжается поэтапное введение обязательной маркировки товаров

Появится ещё несколько изменений в системе «Честный знак».

Производители и импортёры обязаны будут:

• маркировать консервы из рыбы и морепродуктов;
• уведомлять о вводе в оборот каждой кеги пива и слабоалкогольных напитков.

Заканчиваются эксперименты по маркировке детских игрушек и отдельных видов стройматериалов в потребительской упаковке.

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2023 № 2145;

Постановление Правительства РФ от 12 марта 2024 № 287;

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 № 2173;

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 № 677.

С 1 декабря 2024

3. Меняется порядок ввоза и вывоза драгоценностей

Изменяется порядок ввоза и вывоза российских драгоценных металлов (ДМ), камней (ДК), а также сырьевых товаров, содержащих такие металлы в государства, не входящие в ЕАЭС.

Экспорт природных алмазов и бриллиантов из региональных госфондов осуществляется государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями, уполномоченными органами госвласти субъектов РФ.

В целях своевременного внесения изменений в прейскуранты цен на природные необработанные алмазы для проведения мониторинга цен мирового рынка на природные алмазы, добытчики камней должны отбирать партии алмазов из камней, прошедших сортировку, первичную классификацию и первичную оценку, а также реализацию представительных партий необработанных природных алмазов.

Указ Президента РФ от 18 сентября 2024 № 808.

С 1 декабря

4. Иностранцы при въезде в Россию начнут сдавать биометрию

Стартует эксперимент по сдаче биометрии иностранцами и лицами без гражданства при въезде в Россию.

Он пройдёт в два этапа. На первом этапе иностранцы, въезжающие в РФ через международные аэропорты Москвы (Домодедово, Шереметьево, Внуково) и Московской области (Жуковский), а также через автомобильный пункт пропуска в Оренбургской области (Маштаково), будут сдавать биометрию (фото и отпечатки пальцев) в пунктах пропуска. В дальнейшем при обращении в Многофункциональный миграционный центр г. Москвы они пройдут геномную регистрацию и получат электронную карту иностранного гражданина. Первый этап продлится с 1 декабря 2024 года по 30 июня 2026 года.

На втором этапе (стартует с 30 июня 2025 года и продлится ровно один год), иностранцы, въезжающие в безвизовом порядке через любой пункт пропуска, будут заранее сдавать биометрические данные через мобильное приложение ЕБС и подавать через приложение Госуслуг заявление со своими данными и информацией о целях визита.

Эксперимент не коснётся граждан Беларуси, детей до шести лет, дипломатов, сотрудников диппредставительств и консульств, сотрудников международных организаций и их представительств, аккредитованных в России, а также членов их семей.

Граждан России нововведения также не затронут.

Полученные данные планируют использовать для создания цифрового профиля иностранного гражданина или лица без гражданства. С его помощью можно будет получать различные услуги в России.

Если эксперимент признают удачным, то меру распространят по всей территории страны.

Постановление правительства РФ от 7 ноября 2024 года № 1510.

С 1 декабря

5. Изменяется порядок проведения экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ для иностранных граждан

Экзамены для мигрантов смогут проводить только государственные учреждения из правительственного перечня.

Включаться в указанный перечень госучреждения будут на основании предложений Минобрнауки по согласованию с МВД России и Рособрнадзором.

Экзамен проводится за плату, размер которой определяет Правительство РФ.

При организации и проведении экзамена государственным учреждениям, включённым в перечень, запрещается передавать третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена или выдаче иностранным гражданам сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.

Федеральный закон от 09 ноября 2024 № 377-ФЗ; 

Приказ Минобрнауки России от 14 ноября 2024 № 764.

С 10 декабря

6. Уточнили право отдельных категорий осуждённых на краткосрочные и длительные свидания

Уточняется, что право осуждённого, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами (за исключением свиданий с защитником и нотариусом) осуществляется в порядке, установленном УИК РФ, при наличии письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осуждённого.

Право осуждённого, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами осуществляется в порядке, установленном УИК РФ.

Право осуждённого, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание может заменяться правом на краткосрочное свидание, право на краткосрочное или длительное свидание - правом на телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 УИК РФ.

Поправки направлены на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 28 декабря 2020 № 50-П.

Федеральный закон от 22 июня 2024 № 153-ФЗ.

С 20 декабря

7. Создаются правовые основы развития инжиниринговых услуг и промышленного дизайна

В законе «О промышленной политике в РФ» вводятся понятия «инжиниринговая организация (инжиниринговый центр) в сфере создания промышленной продукции», «инжиниринговая организация (инжиниринговый центр) в сфере создания промышленного производства», «инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность) в сфере создания промышленной продукции», «инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность) в сфере создания промышленного производства».

Законодательно закреплены понятия «работы и (или) услуги в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)» и «организация сектора промышленного дизайна».

Установлено, что к указанным организациям (центрам) применяются меры стимулирования деятельности в сфере промышленности при условии их соответствия установленным требованиям.

Устанавливать требования к таким организациям и центрам, утверждать порядок формирования и ведения реестра таких лиц, а также состав включаемых в него сведений будет Правительство РФ.

Подтверждать соответствие организаций и центров установленным требованиям, формировать и вести спецреестр будет Минпромторг РФ.

Федеральный закон от 22 июня 2024 № 144-ФЗ.

С 20 декабря

8. Вводятся дополнения к правилам получения субсидий на оплату жилого помещения и комуслуг

Электронные заявления о предоставлении субсидии и приложенные к ним документы, которые подаются через федеральный портал «Госуслуги», а равно через региональные порталы госуслуг, будут приниматься только при наличии электронно-цифровой подписи заявителя (УНЭП или УКЭП).

Оформить её можно через приложение «Госключ».

Если комплект документов (сведений) представлен не полностью, или указанная в документах информация неполная или недостоверна,

уполномоченный орган приостановит рассмотрение заявления на 10 рабочих дней и не позднее одного рабочего дня со дня принятия такого решения уведомит заявителя об этом факте, указав перечень недостающих документов (сведений), или информации, подлежащей корректировке.

В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, направит заявителю уведомление с указанием аргументированного обоснования на бумаге либо в форме электронного документа, подписанного УКЭП уполномоченного должностного лица, в том числе с использованием портала Госуслуг (если заявление было подано посредством такого портала).

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2024 № 848.

С 25 декабря

9. Нотариусы должны приступить к исполнению обязанностей по противодействию легализации преступных доходов

Устанавливается право нотариуса требовать у клиента и его представителя документы, удостоверяющие личность, учредительные документы, документы о государственной регистрации юридического лица (ИП), а также иные предусмотренные законодательством о ПОД/ФТ и ФРОМУ документы при проведении идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, обновлении информации о них, исполнении иных обязанностей.

Установлена обязанность для нотариусов:

• уведомлять Росфинмониторинг о наличии любых оснований полагать, что операция, сделка, нотариальное действие, либо их совокупность осуществляются в целях «отмывания» нелегальных доходов;
• документировать и представлять в Росфинмониторинг сведения обо всех случаях документированного отказа в совершении нотариального действия при наличии достаточных оснований полагать, что исполнительная надпись может быть использована в целях «отмывания» нелегальных доходов в срок не позднее трёх рабочих дней, следующих за днём принятия такого решения.

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 222-ФЗ.

С 30 декабря