Товары (работы, услуги) должны соответствовать критериям заказчика госзакупок. В заявке нужно указать все качественные и количественные характеристики объекта закупки. Описание должно соответствовать требованиям закона № 44-ФЗ.
Товары (работы, услуги) должны соответствовать критериям заказчика госзакупок. В заявке нужно указать все качественные и количественные характеристики объекта закупки. Описание должно соответствовать требованиям закона № 44-ФЗ.
Товары (работы, услуги) должны соответствовать критериям заказчика госзакупок. В заявке нужно указать все качественные и количественные характеристики объекта закупки. Описание должно соответствовать требованиям закона № 44-ФЗ.
Описание объекта закупки:
Есть пять основных требований описания объекта закупки:
Руководствоваться следует ст. 33 № 44-ФЗ.
От стандартной процедуры описания товар можно отклониться, но лишь в ряде случаев:
В последнем случае в конкурсной документации допускается указание товарных знаков. Но есть обязательное условие. В описании объекта закупки необходимо включить приписку «или эквивалент». Исключение составляют случаи, когда уже имеющееся у заказчика оборудование, несовместимо с другими товарами или требуются материалы (запчасти) к оборудованию в соответствии с технической документацией.
В описание можно включить требование о новизне товара, о недопустимости поставки продукции, бывшей в употреблении. При закупке лекарств нужно указывать международное непатентное название препаратов либо химическое группировочное название.
Можно включить чертежи, планы, эскизы продукции, требования к обслуживанию и гарантийному сроку, необходимость настройки и монтажа, требованию по обучению сотрудников, которые будут использовать и обслуживать оборудование.
КТРУ (каталог товаров работ и услуг) формируется на основе общероссийского классификатора ОКПД2. Он включает в себя структурированные описания объектов закупки. Его заполнением занимается Минфин РФ. КТРУ призван упростить процесс составления описаний для заказчиков, не допустить в описаниях требований, нарушающих антимонопольное законодательство (рисунок 1).
Рисунок 1. Каталог товаров, работ, услуг
Если нужно описать товар из КТРУ, заказчику следует руководствоваться требованиями ст. 33 ФЗ № 44 (код продукции можно найти в классификаторе ОКПД, ОКПД2).
Обратите внимание, в КТРУ содержатся не все категории объектов госзакупки, каталог постоянно изменяется и дополняется. Товары могут как внести в каталог, так и исключить из него. Перед составлением описания важно свериться с документом.
Ориентируйтесь на данные Единой информационной системы (ЕИС). Здесь указаны даты, когда заказчики должны применять КТРУ.
Правила ведения и использования каталога описаны в Постановлении Правительства № 145.
КТРУ уже содержит характеристики товара. Заказчику следует лишь придерживаться алгоритма.
1. Определите ОКПД2Код из классификатора должен совпадать с кодом КТРУ.
В КТРУ, как правило, под одним кодом прописаны ещё несколько детализированных. При выборе между ними нужно ориентироваться на потребности заказчика, выбирая тот, который полностью совпадает с описанием объекта закупки (рисунки 2-4).
Рисунок 2. Шины и покрышки пневматические для автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей. Код ОКПД2 — 22.11.13.110
Рисунок 3. Тот же код мы видим в КТРУ, но детализированный. По товару с данным кодом есть 12 позиций
Рисунок 4. Из 12 позиций нужно выбрать наиболее подходящее описание
2. Опишите характеристики по каталогу
Изучите предмет закупки по каталогу и составьте описание объекта закупки. Некоторые характеристики нужно скопировать из КТРУ:
КТРУ содержит обязательные, необязательные характеристики, справочную и дополнительную информацию. Последние пункты включать в техзадание необязательно.
Если характеристик товара в каталоге нет, можно описать объект закупки самостоятельно.
3. Опишите дополнительные характеристикиВ техзадании можно прописать дополнительные характеристики, если обязательных характеристик недостаточно. Все дополнительные характеристики нужно обосновать во избежание жалоб и признания госзакупки незаконной.
Важно не ограничивать конкуренцию и помнить о случаях, когда нельзя устанавливать дополнительные характеристики:
Закон не запрещает закупать одним лотом два вида продукции: которая прописана в КТРУ и которая в каталоге не прописана. Главное — соблюдать требования антимонопольного законодательства.
Описание закупки при смешанном лоте следует составлять следующим образом:
Узнайте больше о правилах описания объекта закупки, использовании каталога (КТРУ), размещение информации о закупках в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ, изменениях в системе правого регулирования закупочной деятельности на практическом курсе для поставщиков: «44-ФЗ и 223-ФЗ».
Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.