Как заполнить октябрьский отчёт по 223-ФЗ: инструкция и разъяснение Минфина

С 1 октября 2021 года заказчикам необходимо отчитываться о заключённых договорах по утверждённой Правительством форме (постановление № 814 от 27.05.2021).

Отчёт по 223-ФЗ содержит четыре раздела:

Раздел № 1 — содержит данные об отчитывающемся заказчике. ЕИС заполняет его автоматически.

Раздел № 2 — количество и общая стоимость договоров. Сюда необходимо внести сведения о количестве заключенных в течение месяца договоров и их общей стоимости. Каждый контракт нужно промаркировать одним из 16 кодов — случаев его заключения.

Отдельно в каждой категории нужно выделить конкурентные закупки, признанные несостоявшимися. В них, в свою очередь, выделяют разные коды заключения договора:

• для случая, когда была подана только одна заявка и с участником, подавшим её, заключен договор;
• для случая, если все, кроме одной заявки, были отклонены, но с участником единственной оставшейся заявки также был заключен договор.

Также отдельно нужно выделить:

1. закупки у единственного поставщика;
2. закупки, сведения о которых не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с ч. 15 ст. 5 Закона № 223-ФЗ.

К ним, в том числе, относятся:

• закупки, содержащие гостайну;
• отдельные закупки в рамках гособоронзаказа, например, если их предметом является создание, модернизация вооружения или космической техники;
• закупки в соответствии с перечнями, установленными нормативными актами Правительства РФ. Среди них — перевозки опасных грузов, закупки в сфере атомной энергетики и т.п.

По отдельному коду сдаётся отчётность, если общая стоимость закупки не превысила 100 тыс. рублей (или 500 тыс. рублей при общей годовой выручке заказчика более 5 млрд рублей), закупке отдельных финансовых услуг, договоров по отчуждению государственного и муниципального имущества или управлению им (в соответствии с подпунктами 1–3 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Обратите внимание на Графу 4 — «Уникальный номер реестровой записи». Сюда не нужно вносить договоры, которые заказчик не включил в реестр договоров.

Это договоры, которые:

• содержат гостайну;
• не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с НПА Правительства;
• предмет договора относится к сфере использования атомной энергетики и космической деятельности;
• предмет договора относится к сфере изготовления банковских билетов и бланков, акцизных марок и т.п.;
• предметом договора являются отдельные страховые услуги, связанные со страхованием инвестиционных рисков.

Цену договора и количество заключённых договоров следует указать отдельно по всем заключенным договорам из графы 3.

Без детализации указываются сведения о цене и общем количестве договоров, которые не нужно размещать в ЕИС согласно ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, отдельно — по пунктам 1–3 ст. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ (т.е. в т.ч. о малых закупках) и отдельно по закупкам у единственного поставщика.

Раздел № 3 — сведения о квотируемых российских товарах. Сюда нужно внести информацию о закупленных отечественных товарах (товары из России и стран ЕАЭС), работах и услугах. Заказчик отчитывается о приобретённой в отчётном месяце квотируемой продукции.

По каждому коду товара (графа 2) и для каждого наименования товара (графа 3) нужно указать:

• графа 4 — размер минимальной доли закупок российских товаров для каждого товара и кода;
• графа 5 — информацию о договорах поставки или договорах подряда/оказания услуг, если товары поставляются при их исполнении;
• графа 6 — общую стоимость (стоимостной объем) поставленных товаров для каждой строки;
• графа 7 — общую стоимость (стоимостной объем) поставленных товаров российского происхождения.

Раздел № 4 — о закупках товаров российского происхождения. Сюда вносятся данные по достижению минимальной доли закупок российских товаров. В конце года сюда нужно внести итоговые показатели.

В отдельных графах нужно указать:

• размер минимальной доли закупок российских товаров (работ и услуг);
• информацию о договорах на поставку товаров (работ и услуг);
• стоимостной объем поставленных товаров (работ и услуг);
• стоимостной объем поставленных российских товаров (работ и услуг);
• размер доли закупок российских товаров (работ и услуг), которой удалось достичь по каждому коду и наименованию товара.

Разъяснения Минфина по Разделу№ 4 отчёта по 223-ФЗ

Дополнительное пояснение по данному разделу дал Минфин в Письме от 10.09.2021 N 24-03-08/73730.

Сведения Раздела № 4 формируются с 1 по 10 января 2022 года в составе данных за декабрь 2021 года. Информацию о договорах следует указать накопленным итогом за весь 2021 год.

Обо всех новациях в законодательстве 2021 года, практике осуществления закупок по закону 223-ФЗ вы можете узнать на курсе повышения квалификации: «Закупки по 223-ФЗ: новые требования и практические вопросы применения 223-ФЗ».