7 апреля 2020 года был подписан и опубликован федеральный закон №115-ФЗ, который внёс в корпоративное регулирование некоторые корректировки, а также отложил вступление в законную силу ряда норм. Корпоративным юристам следует обратить внимание на шесть основных изменений.
1. Перенесли начало действия норм о комитете по аудиту и о должностном лице, отвечающем за аудит.
Обязательный внутренний аудит в ПАО начнется с 01.07.2020, а не с 01 июля 2020 г., как это предписывал ранее Закон № 209-ФЗ. С этой же даты станут применяться и нормы о должностном лице, отвечающем в ПАО за внутренний аудит (ч. 2 ст. 87.1 закона об АО).
Напомним, создание в публичном обществе комитета по аудиту предусматривает абзац 3 п. 3 ст. 64 закона об АО. Совет директоров формирует подразделение, которое должно рассматривать проблемы контроля за финансово-хозяйственной деятельностью юрлица, оценивает качество аудита, независимость и самостоятельность аудитора, отсутствие или наличие конфликта интересов.
2. Для АО увеличили срок регистрации проспекта акций.
Закон № 115-ФЗ продлил до 01.01.2021 период для регистрации проспекта акций или изменения Устава для АО, зарегистрированных до 01.09.2014 и не имеющих размещенных или обращающихся на рынке акций, но при этом содержащих в Уставе (и в наименовании) слово «публичный». Закон № 210-ФЗ обязывал данные компании в течение 5 лет зарегистрировать в ЦБ РФ проспект акций либо убрать слово «публичный» из учредительных документов и наименования компании. Срок истекал в июне 2020 года.
3. Приостановили действие норм, обязывающих уменьшить уставной капитал либо ликвидировать компанию, если по итогам 2020 г. чистые активы станут меньше уставного капитала.
До конца 2020 года для юрилиц отменены требования, предписывающие снизить уставной капитал до суммы, не превышающей размер чистых активов, или ликвидировать компанию, если по итогам года чистые активы будут меньше уставного капитала (ст. 35 закона об АО и ст. 30 закона об ООО).
4. Установили особые сроки направления консолидированной отчетности.
Федеральным законом № 115-ФЗ на 2020 год приостановлено действие части 5 статьи 7 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности». В текущем году раскрытие консолидированной финансовой отчетности необходимо осуществить не позднее 30 дней со дня истечения срока для ее представления в 2020 г., установленного Федеральным законом № 115-ФЗ. Таким образом, в 2020 г. консолидированная финансовая отчетность раскрывается:
- годовая консолидированная финансовая отчетность за 2019 г. — не позднее 210 дней после 31 декабря 2019 г. (общий срок — не позднее 150 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность);
- промежуточная консолидированная финансовая отчетность за 2020 г. — не позднее 180 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность (общий срок — не позднее 90 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность).
5. Увеличили период для проведения годового общего собрания в 2020 году.
В 2020 году срок созыва собраний продлили на 9 месяцев. Таким образом АО и ООО могут проводить собрания вплоть до 30 сентября. Соответственно, не позднее 30.09.2020 юрлицам необходимо утвердить бухгалтерскую отчётность.
Помимо этого, ЦБ РФ посоветовал АО провести в 2020 году собрания заочно (письмо № ИН-06-28/48), обеспечив владельцев акций возможностью электронного голосования на web-ресурсах АО, регистратора либо депозитария.
6. Временно изменили порядок приобретения эмитентом размещенных акций.
Вплоть до 31.12.2020 приостановлено действие п. 4-8 ст. 72 закона об АО в части скупки эмитентом ранее размещенных акций и введены обязательные условия, при которых становится возможной покупка собственных ценных бумаг:
- ценные бумаги участвуют в организованных торгах;
- стоимость за любые 3 месяца с марта текущего года должна быть снижена как минимум на 20% по сравнению со стоимостью за любые три месяца с начала октября прошлого года;
- акции покупаются для ПАО брокером;
- акции покупаются на организованных торгах с неограниченным кругом лиц;
- основной индекс фондового рынка за любые 3 месяца с марта текущего года должен быть снижен как минимум на 20% по сравнению с индексом за любые 3 месяца с начала октября прошлого года;
- есть решение совета органа управления о покупке акций. В решении определены категории, количество акций и срок для их покупки, не выходящий за рамки окончания нынешнего года. Информацию об этом можно не раскрывать.
Юрлицо обязано известить о приобретении таких акций ЦБ РФ. Одновременно ПАО получило право не раскрывать сведения о покупке акций в форме сообщения о существенном факте либо раскрыть их в период, установленный решением о приобретении акций.