В правилах описания объекта закупки по 44-ФЗ содержится пункт, который гласит, что поставляемый товар должен быть новым (не быть в употреблении, ремонте, в том числе не быть восстановленным, не иметь замененных частей) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона 44-ФЗ).
Потребность в закупке товарах, бывших в употреблении, может возникнуть, если нужная модель больше не производится, в целях экономии и по ряду других причин.
Если заказчик допускает поставку неновой продукции, соответствующее условие нужно прописать в документации о госзакупке. Такое разъяснение даёт Минфин в Письме № 24-06-08/40268 от 25.05.2021.
Что указать в ТЗ
В техническом задании нужно указать качественные, технические и функциональные характеристики объекта. Также можно включить спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования.
Как обосновать НМЦК
Обосновать начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК) следует методом сопоставимых рыночных цен. Можно использовать среднее значение цены контракта, взяв за основу минимум три ценовых предложения.
Чем руководствоваться при выборе способа закупки
При выборе способа закупки нужно учитывать НМЦК, цену контракта и годовой объём госзакупок. Также необходимо соблюдать национальный режим, ограничения для импортной продукции и особенности закупок у субъекта МСП.
В остальном правила и сроки проведения конкурсных процедур и заключения контракта не будут отличаться от стандартной процедуры госзакупок.
Заказчикам следует помнить, что за соблюдение требований, установленных законодательством в сфере контрактной системы, они несут персональную ответственность. При осуществлении закупок следует исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
С обзор нормативной базы и практикой применения закона № 44-ФЗ вы можете ознакомиться на семинаре с участием ФАС для заказчиков и поставщиков.