Нарушение градостроительного законодательства влечёт за собой дисциплинарную, имущественную, административную и уголовную ответственность. Штрафы за строительство без разрешения и другие нормы воздействия на нарушителей предусмотрены статьёй 58 ГрК РФ.
За что могут привлечь к административной ответственности
Ответственность зависит от характера, тяжести правонарушения и наступивших последствий. В ряде случаев одно лицо может нести несколько видов ответственности одновременно. Например, уголовную и имущественную.
Имущественный ущерб и вред причинённый жизни и здоровью людей подлежат возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством. Общие основания ответственности за причинение вреда предусмотрены ГК РФ, а порядок возмещения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан и организаций на разных стадиях градостроительной деятельности дополняют нормы ст. 59 — 61 ГрК РФ.
За нарушение градостроительного законодательства, виновных могут привлечь к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Сюда относятся:
- нарушение установленного порядка строительства объектов;
- приёмки;
- ввода в эксплуатацию.
В таблице 1 приведены штрафы и иные виды санкций для различных категорий ответственных лиц.
Таблица 1. Виды нарушений градостроительного законодательства и предусмотренные штрафы
Вид нарушения
|
Для граждан
|
Для должностных лиц
|
Для юридических лиц
|
Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица
|
Строительство без разрешения
|
от 3 до 5 МРОТ
|
от 5 до 10 МРОТ
|
от 50 до 100 МРОТ
|
-
|
Нарушение правил приёмки и ввода объектов в эксплуатацию
|
от 5 до 10 МРОТ
|
от 10 до 20 МРОТ
|
от 100 до 200 МРОТ
|
-
|
Нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство
|
-
|
от 10 до 20 МРОТ
|
-
|
-
|
Нарушение обязательных требований гос. стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий
|
от 5 до 10 МРОТ
|
от 10 до 20 МРОТ
|
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток или штраф от 100 до 200 МРОТ
|
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток или штраф от 10 до 20 МРОТ
|
Если нарушение обязательных требований гос. стандартов повлекли потерю несущей способности зданий, сооружений или их составных частей либо снижение прочностных параметров производимых строительных материалов, конструкций и изделий
|
от 10 до 15 МРОТ
|
от 20 до 30 МРОТ
|
от 200 до 300 минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
|
от 20 до 30 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
|
Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов
|
от 10 до 20 МРОТ
|
от 20 до 50 МРОТ
|
от 200 до 1000 МРОТ
|
-
|
Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
|
-
|
от 40 до 50 МРОТ
|
от 400 до 500 МРОТ
|
-
|
Нарушение требований, предъявляемым к строительству и эксплуатации объектов отраслей народного хозяйства, которые могут представлять особую опасность для жизни и здоровья человека.
|
-
|
от 10 до 20 МРОТ
|
от 100 до 200 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
|
от 10 до 20 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
|
Что подразумевает дисциплинарная ответственность
Дисциплинарную ответственность наступает при нарушении должностных обязанностей, повлекших к нарушению градостроительного законодательства. Мера применяется к виновным лицам по месту трудовой деятельности и в порядке служебной подчинённости в форме замечания, выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии, освобождения от совмещаемой должности и увольнения.
Предварительно с виновного нужно затребовать письменное объяснение и провести служебную проверку. Учитывается тяжесть нарушения, обстоятельства и степень вины.
За один дисциплинарный поступок можно применить только одну меру дисциплинарного воздействия.
За какие нарушения градостроительного законодательства могут привлечь к уголовной ответственности
Уголовная ответственность наступает, когда нарушение градостроительного законодательства привело к тяжким последствиям: крупному имущественному ущербу, причинению вреда здоровью или гибели людей.
Наказания предусматривают ч.ч. 2, 3 ст. 109 УК РФ, ч. 2 ст. 118 УК РФ, ст. 168 УК РФ, ст. 246 УК РФ, ст. 215 УК РФ. Меры предусматривают лишение свободы, лишение права занимать определённые должности, обязательные работы и штрафы — до 200 тысяч рублей.