В 2022 году работодателям нужно обновить состав и содержание инструкций по охране труда. Соответствующий приказ от 29.10.2021 № 772н разработал Минфин РФ.
Необходимость обновления инструкций связана со вступлением в действие с 1 марта 2022 года обновлённого раздела ТК РФ по охране труда.
Что нужно включить в правила по охране труда 2022
Правила по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ.
Они разрабатываются как стандарт организации или локальный нормативный акт, применяемый в системе нормативного регулирования работодателя, включить в них пять глав (таблица 1) и лист согласования.
Таблица 1. Правила включают следящие главы
№
|
Глава
|
Требования
|
1
|
Общие требования
|
-
определение сферы действия Правил;
- описание вредных и (или) опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил.
|
2
|
Требования охраны труда работников при организации и проведении работ
|
-
требования охраны труда, предъявляемые к работникам;
- требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий;
- требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии);
- меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей;
- способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования;
- способы своевременного уведомления о возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ;
- меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций.
|
3
|
Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам в целях обеспечения охраны труда работников
|
-
запрет на загромождение проходов и проездов проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств;
- содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе — очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами;
- наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах — местной вентиляции;
- наличие необходимого освещения, в том числе сигнального в ночное время;
- иные требования, по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда.
|
4
|
Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников
|
-
требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению;
- требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков);
- требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников;
- мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании.
|
5
|
Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников
|
-
особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;
- требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников;
- меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
- меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов.
|
При необходимости в правила можно включить требования или ссылку на требования стандартов безопасности труда, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса, правил и норм безопасности нормативно правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Лист согласования должен быть подписан разработчиком (представителями участника разработки), руководителем юридической службы работодателя (при наличии должности), руководителем службы охраны труда (либо лицом, выполняющим функции специалиста по охране труда), ответственным за разработку правил лицом. Работодатель вправе расширить круг согласующих разработанные правила лиц.
Если вы используете систему электронного документооборота, лист согласования следует подписывать с учетом настроек маршрута согласования.
Что включить в инструкции по охране труда 2022
Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ (таблица 2). Их следует разработать исходя из профессии или должности сотрудника, особенностей выполняемой им работы.
Таблица 2. В инструкцию следует включить следующие разделы
Раздел
|
Требования
|
Общие требования охраны труда
|
-
указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
- перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;
- перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда или ссылку на локальный нормативный акт;
- порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт);
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
|
Требования охраны труда перед началом работы
|
-
порядок подготовки рабочего места;
- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии);
- порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).
|
Требования охраны труда во время работы
|
-
способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
- требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.
|
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
|
-
перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
- процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).
|
Требования охраны труда по окончании работы
|
-
действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
- последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
|
Инструкции утверждает руководитель организации или уполномоченное им лицо. При этом следует учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками исполнительного органа.
Все изменения законодательства 2021-2022 годов разберём на семинаре «Изменения по охране труда». Дадим ответы на сложные вопросы и практические советы по прохождению проверок ГИТ с минимальными санкциями.