Участие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

День 1.

Основы созданной государством системы государственных (муниципальных) и корпоративных закупок России. Законодательство о Контрактной системе закупок.

• Рыночное взаимодействие продаж и закупок в системе государственного или корпоративного заказа.
• Для чего государству несколько закупочных систем.
• Участники системы государственных или корпоративных закупок. Особенности реализации функций участников размещения заказа.

Оптимизационный пакет изменений закупочного законодательства по 44-ФЗ. Анализ влияния принимаемых изменений на действующую закупочную практику.

• Изменения в работе и функциях ЕИС и электронных площадок.
• Новые подходы к спецсчетам и банковским гарантиям.
• Способов закупок стало меньше, они проходят быстрее.
• Новые основания для признания открытой конкурентной закупки несостоявшейся.
• Закрытые способы закупок дополнят арсенал продаж.
• Новые обстоятельства по заключению или изменению контракта.
• По-новому будет работать Реестр недобросовестных поставщиков.
• Жаловаться по новым правилам и только в электронном виде.

Общий алгоритм участия в закупках государства или корпоративных заказчиков. Риски, которые всегда есть у участников размещения заказов: чего больше всего боятся даже опытные участники тендеров.

Электронная цифровая подпись для участников размещения заказов. Новый порядок получения квалифицированной электронной подписи. Минцифры утвердило требования к доверенности на использование электронной подписи. Что должно быть включено в доверенность.

Электронные торговые площадки: практические особенности аккредитации участников размещения заказов, использования ЭЦП и прямых малых закупок.

Источники информации. Где поставщикам можно получить полную картину о текущих госзакупках: информационное обеспечение государственного или корпоративного заказа.

• Единая информационная система (ЕИС) как единая среда информационного обеспечения и безбумажного документооборота Контрактной системы госзакупок.
• Функциональное насыщение ЕИС.
• ЕИС обновили: что срочно нужно предпринять поставщикам:
  • обновить информацию об участнике закупки в ЕРУЗ;
  • добавить грузополучателей при электронной приемке товара.
• Новый функционал ЕРУЗ в ЕИС.
• ЕИС автоматически проверяет участников на взятки.
• Что делать при сбоях в работе (неработоспособности) ЕИС: практические рекомендации.

Как участникам искать заказы в план-графиках 2023 года.

• Для чего нужен план-график поставщику.
• Два самых удобных способа поиска информации в плане-графике.

Разбираем конкретные примеры, как правильно изучать запросы цен заказчика и почему поставщику выгоднее отвечать на запросы, чем игнорировать.

• Анализ структуры запроса ценовой информации.
• Основные условия в запросе цен.
• Оговорки в условиях запроса цен.

Изучение закупочной документации, выявление проблемных зон и закупочных сигналов. Чек-лист для подготовки и подачи заявки на тендер.

Предквалификация поставщиков: как пройти отбор и получать выгодные тендеры.

Подготовка заявки участника размещения заказа: Почему поставщикам-промышленникам нужно зарегистрироваться в ГИСП. Пошаговая инструкцию как регистрироваться в ГИСП.

Как действовать, если заказчик некорректно описал объект закупки.

Подача заявки: как правильно подтверждать опыт поставщика в закупках. Три ошибки, которые допускаются чаще всего.

Преимущества для СМП и СОНО: все, что нужно знать о правах льготных категорий участников на схемах и образцах. Может ли срок оплаты быть критерием оценки закупок у малого бизнеса по 223-ФЗ.

Планируемые изменения: НМЦД в закупках у МСП планируют увеличить до 800 млн. руб.

Как предугадать действия заказчика и принять самые верные решения в тендерах с нацрежимом.

Анализ конкурентности, ее влияние на доходность участия в госзакупке. Выявление рисков и возможности влияния на них для принятия решения на участие в закупке.

День 2.

Шесть ловушек, которые заказчики расставляют в документации на тендер. Топ-3 причин для запросов на разъяснения документации Заказчика. Как корректно подать заказчику запрос на разъяснение условий закупки.

Система конкурентных и неконкурентных закупок. Карта сроков для всех конкурентных процедур.

• Что опасного в сроках конкурентных процедур.
• Чем полезен инструмент и почему он лучше календаря.
• Учитываем 4 ошибки в сроках, которые заказчики допускают чаще всего.

Подача заявки на участие в закупках. Что потребовал от участников переход на цифровой способ закупок.

• Электронная подпись.
• Открытие спецсчетов только в банках из перечня Правительства.
• Изменился порядок открытия лицевых счетов в Казначействе для оплаты поставщикам по госконтрактам
• Нужно ли юридическому лицу для участия в аукционе по 44-ФЗ во второй части заявки прикладывать паспорт руководителя организации.

По 223-ФЗ что подавать поставщику согласие или полные характеристики в заявке? Плюсы и минусы коллективного участия в тендере и образец соглашения.

Изменения системы обеспечения заявок на тендер в действующем законодательстве о государственном заказе и корпоративных закупках.

Унифицируют банковскую гарантию для поставщиков МСП в закупках по Закону № 223-ФЗ.

Последние изменения в правилах работы электронных площадок. Как поставщики будут взаимодействовать с операторами в 2023 году.

• Электронные площадки теперь обязаны проверять электронные подписи участников, иностранные участники входят на ЭТП под своими ЭЦП.
• Закон № 223-ФЗ разрешает участвовать в тендерах не только юрлицам, но и самозанятым гражданам, применяющим специальный налоговый режим. Как подтвердить на ЭТП статус «самозанятого лица»?
• Новое при подтверждении принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства.
• Как рассчитывают НДС в оплате комиссии ЭТП.

Электронный аукцион: инструкция по проведению в двух схемах, и все новое об обеспечении заявок.

• Что нового появилось в извещении и документации ОАЭФ. Чек-лист для самопроверки по изменениям в документации на закупку.
• Какие сроки изменились в процедуре аукциона.
• Как теперь подают и рассматривают заявки.

Электронный конкурс: алгоритм работы, отличия от бумажного, новые схемы рассмотрения заявок и заключения контракта.

• Как рассматривают первые части электронных заявок и что в них проверить.
• Тактика торгов на электронном аукционе.
• Что такое переторжка, как рассматривать вторые части и подвести итоги.
• Как заключить контракт и что делать, если конкурс не состоялся.

Почему заказчики отклоняют заявки поставщиков и как избежать скрытых ловушек в документации тендера. Могут ли отклонить участника электронного конкурса по первой части на этапе рассмотрения вторых частей.

Критерии оценки в открытом конкурсе — работа над ошибками в трех примерах.

• За какой период подтверждать опыт.
• Как уточнить критерии квалификации: специальность и образование.
• Что следует знать о критерии «опыт аналогичных контрактов».
• В чем проблема с заявками, в которых указано несколько стран происхождения. Ответы на самые сложные вопросы о стране происхождения товара.

Как участнику выбрать правильный вариант в работе: что говорит административная и судебная практика.

Работа перед контрактом для предоставления банковские гарантии: что изменилось, где получать, как не ошибиться.

Запрос котировок и запрос предложений по новым правилам: что добавить, что убрать, как не допустить ошибку.

• Что исправить в извещении о закупке. Примеры удачных формулировок.
• Какие сведения потребовать и проверить в заявке. Рекомендации по форме заявки.
• Как вернуть опоздавшую заявку по новым правилам и за что отклоняют заказчики своевременно поданную заявку.

Когда освобождают от обеспечения контракта при совместной закупке.

Полное руководство по обеспечению гарантийных обязательств и советы по банковским гарантиям, чтобы заказчик больше не придирался. Примеры документов, которые помогут поставщику сэкономить на гарантийных обязательствах и обеспечении.

Можно ли взыскать с заказчика неполученную прибыль, если он отказался заключать контракт без причины.

Разъяснение Минфина и Казначейства о том, как проводить прямые электронные закупки до 3 млн руб. «с полки».

День 3.

Как заключить контракт по итогам электронного конкурентного отбора: пошаговая инструкция на примере ОАЭФ.

Четыре нововведения в авансировании контрактов. На какой аванс может рассчитывать поставщик.

• Четыре правила как напомнить о необходимом увеличении заказчику.
• Что проверить поставщику в условиях авансирования. Пять контрольных точек в проекте контракта.

Легальные хитрости поставщиков госзаказа: можно ли исполнителям контракта привлекать других поставщиков из числа СМП и СОНО в качестве соисполнителей. Разбираемся действительно ли это выгодно госзаказу и малым поставщикам?

• Когда и при каких условиях заказчик устанавливает требования о привлечении соисполнителей из числа СМП.
• Что проверить в условиях о привлечении субподрядчиков из числа СМП, СОНО в проекте контракта.
• Должен ли победитель из числа СМП привлекать к контракту субподрядчиков из числа СМП и СОНО.

Варианты исправить ситуацию, если исполнение контракта горит. Слушатели получать примеры допсоглашений к контракту для различных вариантов.

Следует ли направлять заказчику протокол разногласий, если замечания в нем формальные.

Расторжения договора в одностороннем порядке от поставщика.

Когда поставщик вправе отказаться от контракта без негативных последствий и РНП.

Электронное обжалование решения заказчика или ФАС.

Исполнение договорных условий поставки как часть общей проектной работы организации. Дальнейшее внедрение автоматизации в процессы деятельности поставщика на примерах создания виртуальных специалистов.

Интерактив и работа с виртуальным помощником: разбираем последние итоги судебных споров с контролерами и налоговиками.