Юрист по сопровождению строительства

День 1.

Новое в нормативно-правовом регулировании строительной деятельности в 2023 году. Антикризисные меры поддержки строительной отрасли. Единый документ территориального планирования и последствия для ПЗЗ (ФЗ № 541 от 19.12.2022). Упрощение подготовки и изменения градостроительной документации (ФЗ № 58 в ред. от 19.12.2022). Последствия перевода обязательных СНиП в добровольные (ПП РФ № 914 от 20.05.2022).

Новые условия согласования строительных проектов. Введение спецреестра разрешительной документации (ФЗ № 541 от19.12.2022). Согласование архитектурно-градостроительного облика ОКС (ФЗ № 612 от 29.12.2022). Сокращение обязательных строительных процедур (ПП РФ № 1348 от 28.07.2022). Условия подготовки и согласования документации, не попавшей в исчерпывающий перечень (ПП РФ № 2490 в ред. от 28.07.2022).

Новые требования к проектной документации. Новые требования к составу и содержанию ПД (ПП РФ № 963 от 27.05.2022). Правила использования типовой ПД в 2023 году. Новый порядок проведения экспертизы ПД и случаи, когда экспертиза не требуется (ПП РФ № 2500 от 29.12.2022). Условия внесения изменений в ПД (ПП РФ № 579 от 04.04.2022).

Разрешения на строительство и ввод в 2023 году. Упрощение порядка получения и продления РнС и РнВ (ПП РФ № 2500 от 29.12.2022). Новые формы разрешений и порядок их заполнения (Приказ Минстроя № 446/пр от 03.06.2022). Внесение изменений в РнВ (ФЗ № 408 от 06.12.2021). Выдача РнС для объектов, расположенных на нескольких ЗУ (ПП РФ № 1062 от 10.06.2022). Особенности получения и продления разрешений. Различия в получении РнС и РнВ на площадные и линейные объекты. Условия строительства без РнС. Работы, доступные для выполнения до получения РнС. Основания для изменения и продления РнС, в т.ч. при изменениях в ППМТ и ПД. Необходимые документы для получения РнВ и порядок приемки работ. Специфика получения РнВ для ОКС без РнС. Отказы в выдаче РнС и РнВ и их оспаривание.

День 2.

Новое в правилах предоставления, оформления и изъятия земельных участков, предназначенных для строительства. Выбор и согласование участков для строительства. Новый единый документ территориального планирования (ФЗ № 541 от 19.12.2022). Документы и согласования, необходимые для формирования участка под строительство (ПП РФ № 2490 в редакции от 30.04.2023). Изменение ВРИ участка для строительства. Новые правила предоставления и аренды участков. Предоставление участков для линейных объектов. Изъятие участков и компенсации собственникам.

Участки самовольного и незавершенного строительства. Основания и порядок легализации самовольных построек с учетом судебной практики. Порядок аренды ЗУ для завершения строительства. Порядок сноса самовольных построек и возмещения затрат застройщика. Новый порядок регистрации объектов незавершенного строительства (законопроект № 328226-8).

Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). Виды и основные различия ЗОУИТ, ЗОУИТ-«двойники». Источники информации о ЗОУИТ. Влияние ЗОУИТ на строительство и прежнее землепользование. Порядок установления и изменения границ ЗОУИТ. Возмещение убытков в связи с ЗОУИТ. Ожидаемая отмена ЗОУИТ от некоторых объектов и её последствия.

Установление санитарно-защитных зон: правила взаимодействия с Роспотребнадзором на этапе до начала строительства.

Учет и регистрация участков для строительства. Новое в кадастровом учете построек без РнС (ПП РФ № 703 от 04.05.2023). Причины приостановлений и отказов в кадастровом учете ЗУ испособы их оспаривания. Необязательность вспомогательного ВРИ в ЕГРН. Линейная амнистия и новое в оформлении прав на ЛО (законопроект № 275305-8). Новое в выявлении и оформлении бесхозных объектов недвижимости (законопроект № 200863-8).

Регистрация прав на недвижимость. Единый недвижимый комплекс (ЕНК): понятие по ст. 133.1 ГК РФ, правовые особенности как объекта гражданских прав, порядок формирования. Особенности государственной регистрации ЕНК, части которого расположены на различных земельных участках. Приостановление регистрации и отказ в регистрации: основания, процедура обжалования решений. Особенности государственной регистрации: вновь созданных объектов недвижимости, построенного (реконструированного) объекта, для которого не требовалось разрешение на строительство, сервитутов, обременений (ограничений) прав на земельные участки и ОКСы,прав на земельные участки в силу приобретательной давности. Особенности регистрации прав на объект незавершённого строительства.

Комплексное развитие территорий (КРТ) в 2023 года. Различия видов КРТ. Изменение ДТП и ПЗЗ под КРТ. Вовлечение в КРТ территорий СНТ и ИЖС. Участие правообладателей нежилой недвижимости в КРТ по разным инициативам. Случаи необязательности договоров КРТ. Проблемы организации торгов для заключения договора о КРТ. Объекты по КРТ как объекты госмунзначения. Объекты по КРТ за границами территории КРТ. Роль жителей в реализации или блокировании решения о КРТ жилой застройки. Расселение жителей из территории КРТ.

День 3.

Особенности проведения закупок в сфере строительства в 2023 году. Специальные правила федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», регулирующие закупки в сфере градостроительной деятельности. Обзор специальных норм закона № 44-ФЗ и подзаконных нормативных актов в отношении закупок в сфере градостроительной деятельности, последние и планируемые изменения нормативной базы. Изменения требований к извещению о закупке, участникам закупки, заявкам, практика применения и контроля в 2022-23 гг. Новые правила применения обеспечительных мер для строительных закупок, постановление Правительства от 14 ноября 2022 г. № 2057. Особенности обеспечения исполнения контрактов жизненного цикла. Особенности извещения и этапов электронных процедур при осуществлении закупки проектных работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства. Дополнительные требования к участникам закупки в сфере градостроительной деятельности (постановление от 29.12.2021 № 2571): последние изменения, разъяснения ФАС России, практика применения. Особенности закупок работ по текущему и капитальному ремонту, отличия по видам работ. Закупки работ и оборудования «под ключ»: допустимые основания и порядок осуществления закупок, предметом которых одновременно являются выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (Постановления № 563, № 1087 — контракты жизненного цикла, закупки на основании ч.56 и ч. 63.1 ст. 112 закона № 44-ФЗ). Особенности закупок работ по осуществлению строительного контроля.

Возможные случаи и порядок заключения контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Практика применения и контроля неконкурентных закупок строительно-монтажных работ. Контракты с единственным подрядчиком по закону от 08.03.2022 № 46-ФЗ в 2022-23 годах: практика заключения и исполнения. Согласование контракта с единственным участником конкурентной процедуры определения подрядчика: основания и порядок осуществления контроля.

Конкурентные процедуры определения подрядчиков при осуществлении закупок строительно-монтажных работ. Особенности и алгоритм проведения электронного аукциона в целях заключения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту, сносу объекта капитального строительства. Сложные вопросы и практика проведения «строительных» аукционов. Практика рассмотрения и отклонения заявок участников, разбор кейсов. Особенности и алгоритм проведения электронного конкурса при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту по ч. 19 ст. 48 закона № 44-ФЗ. Сложные вопросы и практика проведения электронных конкурсов при закупке строительно-монтажных работ. Специальные требования к порядку оценки заявок. Разбор кейсов.

Особые требования к содержанию и исполнению контрактов на выполнение строительно-монтажных работ по результатам определения подрядчика в соответствии с требованиями закона № 44-ФЗ. Требования и практика оформления актов о приемке работ в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок. Неустойки: особенности начисления, оплаты, списания. Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с заключением и исполнением контрактов на выполнение строительно-монтажных работ по правилам закона № 44-ФЗ.

День 4.

Договорная работа в строительстве. Предварительные договоренности: протоколы о намерениях, предварительные договоры, опционы, соглашение о порядке ведения переговоров. Заключение договора, преддоговорные споры и протоколы разногласий. Типичные ошибки в формулировках договорных условий. Саморегулирование в строительстве: национальный реестр специалистов, каким организациям нужно членство в СРО. Использование электронных каналов связи при заключении и исполнении договоров, сложности электронной переписки. Споры, связанные с признанием договоров незаключенными. Обзор основных видов договоров, обслуживающих отношения между участниками строительной деятельности (подряд, поставка, услуги, аренда, смешанные). Договоры подрядного типа в строительстве: требования законодательства к форме договора, существенные условия договора, права и обязанности сторон, порядок расчетов за выполненные работы, техническая документация и смета, рекомендации по дополнительным положениям, включаемым в договор с целью минимизации рисков. Способы обеспечения прав заказчика. Способы обеспечения прав подрядчика. Договор на выполнение проектных работ, объекты авторских прав в проектной документации, передача исключительных прав на документацию — в каких случаях необходима. Договор авторского надзора: правовая природа договора. Строительный подряд.

Проблемы исполнения договора долевого участия в строительстве. Новое в правовом регулировании долевого строительства 2023 г. Особенности заключения, переуступки и изменения договора. Расторжение договора: основания для расторжения ДДУ застройщиком в одностороннем порядке; особенности расторжения ДДУ через суд; расторжение ДДУ с ипотекой. Уникальный правовой режим объекта незавершённого строительства в системе долевого участия в строительстве. Право дольщика на получение неустойки за просрочку передачи объекта недвижимости застройщиком по акту. Ответственность застройщика.

Цифровизация строительства. Информационная модель ОКС: порядок внесения информации от начала проектирования до ввода в эксплуатацию. Требования к электронной документации. Порядок применение BIM-моделирования при проектировании и строительстве с бюджетным финансированием.

Государственный строительный контроль и надзор. Особенности контрольных мероприятий в 2023 году (ПП РФ № 336 в ред. от 10.03.2023). Новое в получении заключения о соответствии построенного объекта требованиям ПД. Требования к исполнительной, технической и технологической документации. Условия отмены РнС и РнВ в рамках контрольных процедур в 2023 году.